국주영 의장, 제12대 전북특별자치도의회 의장 상반기 임기를 마친다

▲제12대 전북특별자치도의회 의장의 전반기가 종료된다. 기분이 어때요? 의원님들과 국회 사무처 직원들의 적극적인 협조 덕분에 원만하게 마무리된 것 같아 감사드립니다. 특히 12대 국회 전반기에는 국회 안팎에서 많은 일들이 일어났다. 내부적으로는 당대회를 개편하고 도덕성을 확보하기 위한 체계를 확립하였으며, 외부적으로는 민간단체와의 교류와 연대활동이 활발하였다. ▲ 국회 활동 중 가장 치열했던 시기였다. ▲ 전북특별자치도의회 첫 여성 의장으로 주목을 받았다. 우리 의회 최초의 여성 의장이자, 취임 당시 유일한 여성 의장이셨던 소감은 어떠셨나요? 그녀는 여성 의원의 비율이 낮다는 점을 고려할 때 이것이 중요하다고 생각합니다. 그녀가 기반을 다진 만큼 앞으로도 여성 의원들에게 더 많은 기회가 주어질 것으로 기대된다. 현재 지방의회 의원 수는 40명 중 여성이 9명에 불과하다. 더 많은 여성들이 지방의회에 진출하길 바라며, 제가 디딤돌이 되기를 바랍니다. ▲ 임기 중 가장 큰 성과는 무엇이라고 생각하시나요? 새만금 예산 회복을 위한 주민들과의 연대활동이 가장 뜻깊었다고 생각합니다. 예산 삭감은 아직도 이해할 수 없는 일방적인 정부 폭력 행위다. 국회의원들은 릴레이 단식, 마라톤, 총시위 등을 통해 예산 회복을 위한 정부 반대 투쟁에 적극적으로 참여했고, 귀국한 도민들까지 힘을 합쳤다. 예산 복원 노력의 중심에는 국회가 있었고, 어느 정도 성과를 거두었다. ▲ 반면 아쉬운 점은 무엇인가요? 주민들과의 소통이 구체적이지 못한 점이 아쉽다. 주민들이 국회에 폭넓게 이해하고 참여할 수 있도록 교육, 문화 활동 등 다양한 방식으로 주민들과 깊이 소통하고 싶었습니다. 차기 회장님의 관심과 소통의 폭이 확대되길 바랍니다. 지방의회의 오랜 숙원인 조직권과 예산권 확보는 여전히 과제로 남아 있다. 물론 이는 전국의 지방의회가 힘을 합쳐 법적, 제도적으로 해결해야 할 문제이지만, 지방의회의 완전한 독립을 위해 반드시 해결해야 할 과제입니다.▲ 귀하도 개선을 위해 애쓰신 것으로 알고 있습니다. 의회의 도덕성과 성실성. 국민의 신뢰를 얻기 위해서는 투명하고 윤리적인 국회 활동을 펼쳐야 합니다. 그러나 국회의원과 국회의원들이 기대하는 도덕적 기준은 높음에도 불구하고 기대에 미치지 못하고 실천적으로 이행된 부분도 있었다. 대표적으로 징계를 받았음에도 불구하고 의정활동비를 납부하고 있었다. 이를 바꾸기 위해 국내 최초로 입법활동비 납부를 제한하는 조례를 개정했다. 기존에는 구금 기간에만 지급이 이루어지지 않았으나, 출석정지 기간이나 질서위반 기간에도 지급이 이루어지지 않도록 변경되었습니다. 또한, 공무 해외연수의 실효성을 높이기 위해 전형을 강화하였습니다. 앞으로도 협의회 운영과 관련된 잘못된 관행을 지속적으로 개선해 나가겠습니다. ▲ 새만금 예산을 복원하기 위한 의회의 노력도 인상적이었습니다. 새만금 예산위기는 도민들에게 큰 폐허와 자멸감을 안겨준 사건이었다. 우리 국회에서는 새만금 SOC 예산 정상화와 잼버리 진상 규명을 위한 대응팀을 구성하고, 잼버리 진상 규명, 예산 삭감의 부당성 공론화 등 예산 복원을 강력히 추진했습니다. 특히 국회의원들은 릴레이 단식농성을 벌이고, 국회까지 마라톤을 뛰고, 지역주민들과 함께하는 총궐기대회를 열었다. 이 과정에서 새만금 본예산은 국토부 계획의 67%로 회복됐다. 새만금 예산과 사업은 앞으로도 국회의 깊은 관심 속에 지켜볼 것입니다. ▲ 국회 역량 강화도 강조하셨습니다. 평가하자면 국회와 의원들의 역량이 입법활동의 수준을 좌우할 것이다. 이에 국회의원들이 관심 분야와 활동 분야에 대한 전문성을 갖출 수 있도록 연구회와 특별위원회 활동을 확대했습니다. 상반기에는 균형발전, 특별자치도 지원, 탄소중립, 새만금 특별자치단체 설치, 2차전지 특화단지 지원, 국가의료발전소 유치 지원, 유통합추진단 운영 등이다. 대안을 모색하고 행정부와 협력하려는 우리의 노력이 자랑스럽습니다. ▲ 임기 중 전북특별자치도의회로 바뀌었다. 당신은 어떤 변화를 경험했나요? 올해 초 전북특별자치도가 출범하면서 전북특별자치도의회는 전북특별자치도의회로 거듭났다. 중앙정부의 각종 면허 및 행정의사결정권한이 전북자치도에 이양되면서 관련 조례 제정 등 자치입법의 영역이 확대됐다. 이에 행정부와 협력하여 전북특별법에 따른 조례 제·개정을 진행하고 있습니다. 또한, 국회의 지역대표성 및 전문성 강화를 위해 행정부 특례발굴에 협력하고 특례발굴을 준비하고 있습니다. ▲ 국회 상임위는 하반기 개편될 예정이다. 어떤 효과를 기대하시나요? 각 상임위원회 소관부서는 기획행정위원회, 농업복지환경위원회, 경제산업건설위원회, ​​문화안전소방위원회, 교육위원회로 일부 조정·개편된다. 이번 개편은 행정부 개편에 효율적으로 대응하고, 의회 운영의 전문성을 높이기 위한 것으로, 보다 효율적인 입법활동으로 이어질 것으로 기대된다. ▲ 마지막으로 도민들에게 한마디 부탁드립니다. 도민 여러분의 관심과 격려는 제가 무사히 임기를 마칠 수 있도록 큰 도움이 되었습니다. 매우 감사합니다. 의회로 돌아가게 되어 기쁩니다. 그동안 관심을 가져왔던 환경과 복지 분야에 대해서는 이전보다 더욱 심도 있는 입법활동을 펼칠 예정입니다. 앞으로도 주민 여러분의 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다 이방희 기자